稳定与刷新之争：2025上尾市長選挙三つ巴落幕，新市长如何破解財政、福祉与低投票率困局？

2025年上尾市長選挙、安定か刷新か問われた三つ巴の戦い—低投票率の背景と新市長に課せられた財政・福祉の課題

2025年12月1日

埼玉県上尾市で11月30日に投開票が行われた上尾市長選挙は、現職の畠山稔氏（76）に対し、新人2名が挑む三つ巴の戦いとなった。長年市政を担ってきた現職の「安定と実績」か、あるいは弁護士や元市議といった新人候補が掲げる「刷新と市民参加」か。市民の選択は、市の財政基盤の強化、老朽化する公共施設の更新、そして待機児童ゼロを維持する福祉政策の方向性を決定づけるものとして注目を集めた。

実績と安定感を強調した現職、刷新を訴えた新人

今回の上尾市長選挙の最大の争点は、「財政の持続性」と「福祉の充実」であった。

現職の畠山氏は、過去の実績として「待機児童ゼロの達成」や「小学校からの英語教育強化」などを前面に押し出し、行政経験に基づく安定感を強調した。政策面では、市独自の税制優遇措置による市民の可処分所得増を目指す点は他の候補と共通しつつも、企業版ふるさと納税やネーミングライツ事業といった既存の歳入確保策の拡充を訴えた。福祉分野では、こども医療費の18歳までの無償化や、第3子以降の学校給食費無償化など、既に導入した子育て支援策の継続と拡充を公約の中心に据えた。

一方、新人候補らは、現職の行政運営に対する市民の不満や、将来的な財政・インフラへの危機感を背景に、市政の刷新を主張した。弁護士出身の小内克浩氏（40）は、市民団体からの公募で立候補した経緯を持ち、「市民との対話と情報公開」を最重要テーマに掲げた。また、元市議の田島じゅん氏（54）は、「上尾生まれ上尾育ち」を強調し、中心市街地の活性化に加え、郊外の観光資源の再発見や、交通インフラの整備による市民の移動手段確保を重点的に訴えた。

新人両氏とも、財政基盤強化のためには、現職の既存施策拡充に加えて「企業誘致や産業集積強化」が必要であると主張。また、福祉面では、待機児童解消後の新たな課題として顕在化している「保育・介護人材の確保」に焦点を当て、新規就労者や資格取得者への補助導入を公約に盛り込むなど、将来的な持続性を意識した政策を打ち出した。

公共施設の老朽化対策と財源確保の道筋

候補者共通の重要課題として浮上したのが、公共施設の老朽化対策である。学校や公共施設の更新・集約化・多機能化は、人口減少社会における効率的な行政運営の鍵となる。

しかし、この大規模なインフラ投資には莫大な財源が必要となる。今回の上尾市長選挙では、全候補者が「市独自の税制優遇措置」を主張したが、これにより一時的に市民の負担を軽減する一方で、市税収入の減少を招くリスクも孕む。

新市長に課せられるのは、市民への減税効果と、公共施設更新に必要な財源確保を両立させる、具体的なロードマップの提示である。現職が強調する既存事業の効率化と、新人が訴えた企業誘致による税収基盤の拡大、これらをどのように統合し、市の財政を健全に保つかが問われる。特に、現職が推進してきた市街地（駅周辺）の再開発を巡っては、市民の合意形成と、再開発後の経済効果をいかに郊外に波及させるかが重要な課題となる。

低投票率が示す市民の関心度

今回の上尾市長選挙の投開票率は、過去の傾向と同様に低い水準で推移したと見られる。上尾市の市長選挙は過去3期連続で30%台前半の低投票率が続いており、2025年の具体的な数値は未公表であるものの、市民の市政に対する関心度が限定的である現状を浮き彫りにした。

現職が長年の実績と安定感をアピールする中、新人候補らは市民参加型の市政運営やタウンミーティングの重視を訴えたが、低投票率は、これらの「刷新」の訴えが有権者に広く届き、投票行動を促すほどの熱量を生み出せなかった可能性を示唆している。

新市長は、この低い投票率の背景にある市民の無関心や、行政への不信感を払拭し、市民参加を促す「開かれた市政」を実現する必要がある。特に、小内氏が強く訴えた情報公開と対話の姿勢は、安定志向の有権者層だけでなく、現状を変えたいと願う層からの期待も集めていた。

新市長の任期は、子育て支援策の維持・拡充に加え、避けられない公共施設の老朽化対応と、そのための財源確保という、極めて難易度の高い課題に直面する。市民が真に求める「安全・安心」と「持続可能な財政」の両立に向け、新市長の手腕が厳しく試されることになるだろう。