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今日ニュース速報

2026年1月16日の日本は、過去の教訓を胸に刻む静かな祈りと、未来へ向けた熱狂、そして政治・経済の大きな地殻変動が交錯する一日となっています。

継承される教訓と社会の安全

本日、多くの日本人が改めて安全への誓いを新たにしたのが、15名の命が奪われた「軽井沢スキーバス転落事故」から10年の節目です[1]。遺族が現場で祈りを捧げる中、バス業界の安全管理体制は大幅に強化されてきましたが、風化を防ぎ公共交通の信頼をいかに守り続けるかという問いは今も色褪せていません。一方で、都市部では乾燥した冬の気候が影を落とし、代々木公園の雑木林でテントが全焼する火災が発生。身元不明の遺体が発見されるなど、厳しい現実を突きつける出来事も起きています[11]

政治と経済の新たな構図

政治の世界では、既存の枠組みを揺るがす動きが加速しています。国民民主党が「手取り増」を掲げる現実路線で若年層の支持を急拡大させているほか[8]、自民党内ではベテランの村上誠一郎氏が「内部批判者」としての存在感を放ち続けています[9]。また、秋田選挙区の寺田静参院議員が政策実現を優先し、自民党会派への加入を表明したことは地元に波紋を広げました[20]

外交面では、イタリアのメローニ首相が来日し、高市首相との初の首脳会談に臨みます。防衛や経済安保、次世代戦闘機の共同開発など、保守派女性リーダー同士による強固なパートナーシップ構築が期待されています[31]

経済界では、AI半導体需要の爆発的な高まりを受け、台湾のTSMCが過去最高益を更新[3][17]。この影響は日本市場にも波及し、エンターテインメント大手のぴあも過去最高益を記録するなど、ライブ市場の完全復活を印象付けています[13]。また、国立競技場が「MUFGスタジアム」として民営化の新たな門出を迎えたことも、持続可能なランドマークへの転換点として注目されます[23]

スポーツ・エンタメがもたらす熱狂

2026年WBC(ワールド・ベースボール・クラシック)のチケット一般販売が開始され、侍ジャパンの連覇に向けた熱気は早くも最高潮に達しています[2][26]。大相撲初場所では、新時代を象徴する大の里が5連勝と独走態勢に入る一方で、幕内復帰の朝乃山が通算400勝を達成[25][32]。さらに引退した元遠藤の北陣親方が現役復帰への意欲を語るという異例のニュースも飛び込んできました[33]

文化面では、人気脚本家・古沢良太氏による8年ぶりの民放ドラマ『ラムネモンキー』が放送を開始し[14]、さらに「装甲騎兵ボトムズ」が押井守監督の手で15年ぶりに復活するという衝撃の発表がありました[38]。他にも『あつまれ どうぶつの森』の大型アップデート[24]や、ユニクロUTと集英社創業100周年を記念した大規模コラボ[39]など、ファンの心を躍らせる話題が尽きません。

暮らしのトピックス

私たちの日常に寄り添う話題としては、マクドナルドから「きのこの山」と「たけのこの里」が共演する史上初のマックフルーリーが発表されたほか[41]、多部未華子さんが出演する確定申告アプリの新CMが公開されるなど、季節感あふれるニュースが届いています[10]

一方で、横浜市長のパワハラ疑惑を巡る実名告発[36]や、精巧な偽造書類を用いた「地面師」による司法書士の逮捕[21]など、組織のガバナンスや専門職のあり方を厳しく問う事件も報じられており、明るい話題の裏で信頼の回復が急務となる課題も浮き彫りとなっています。

扇動
2025年12月2日

SNS扇動情報規制の国際潮流:施行された日本新法の「限界」と課題

ニュース要約: SNSを通じた扇動情報の拡散が社会分断を深める中、日本で施行された「情報流通プラットフォーム対処法」は、個人の権利侵害対策に重点があり、集団的憎悪を煽る扇動行為への対応には不十分さが指摘されている。ドイツの厳格な「民衆扇動罪」など国際潮流を踏まえ、憲法上の表現の自由を尊重しつつ、いかに実効的な法的規制を構築するかが課題だ。

「扇動」情報の拡散抑制、国際潮流と日本の課題:施行された「情報流通プラットフォーム対処法」の限界

SNSが深める社会の分断、問われる法的規制の境界線

インターネット、特にソーシャルメディア(SNS)を介したデマや虚偽情報の拡散が、民主主義社会の安定を脅かす深刻な問題として浮上している。人々の感情や偏見、恐怖心を煽り立て、特定の行動や対立を誘導する「扇動」(せんどう)行為は、国境を越えて社会の分断を深化させている。

英国では最近、暴力事件をきっかけに極右団体などがSNS上で騒動を煽り、一部都市で暴動が発生するなど、その実害が顕在化している。こうした国際的な危機意識の高まりを受け、各国では表現の自由とのバランスを慎重に見極めながら、規制の枠組みを強化する動きが加速している。

しかし、日本国内では、憎悪や対立を助長する「扇動」行為を直接罰する独立した法規定が存在しないのが現状だ。

現行法の限界と新法の課題

日本の現行法では、扇動的な情報発信が具体的な被害をもたらした場合、刑法の信用毀損罪、偽計業務妨害罪、あるいは名誉毀損罪が適用されてきた。例えば、熊本地震の際に虚偽の風説で動物園の業務を妨害した事例など、個別の事案に対する対処は可能である。

しかし、特定の集団に対する憎悪を煽り、社会全体の「公共の平穏」を乱すような扇動行為そのものを未然に防ぐ点においては、現行法制には限界があった。

この課題に対処するため、2025年4月1日には、旧プロバイダ責任制限法を改正した情報流通プラットフォーム対処法が施行された。この新法は、大規模プラットフォーム事業者に対し、誹謗中傷などの違法・有害情報への対処を義務付け、削除申出への迅速な対応や、総務大臣の是正命令違反に対する最大1億円の罰金を規定した。

この法改正は、インターネット上の人権侵害対策として一歩前進したものの、その主眼は「個人の権利侵害」への対処に置かれている。集団的な憎悪を煽り立てるヘイトスピーチや、政治的な意図を持った「民衆扇動」への対応としては、なおも不十分さが指摘される。大規模事業者への削除義務の強化が、憲法第21条が保障する表現の自由を過度に制限するのではないかという懸念も、今後の憲法論的な課題として残されている。

欧州の厳格な規制:ドイツ「民衆扇動罪」の教訓

国際的な比較において、最も厳格な規制を敷いているのがドイツである。ドイツ刑法130条に規定される民衆扇動罪(Volksverhetzung)は、国籍、人種、宗教などで定められる集団に対する憎悪をかき立て、暴力的措置を扇動する行為を明確に禁止している。特にホロコーストの歴史的背景を持つドイツでは、ナチスの暴力的支配の賛美や歴史否定も処罰対象となっており、その量刑は最大5年の自由刑に及ぶ。

さらに、ドイツは2017年に「SNSにおける法執行を改善する法」を制定し、SNS事業者に対し苦情処理手続きの策定を義務付けた。これに違反した場合、企業に対して最高5,000万ユーロ(約80億円)という巨額の過料を科す仕組みを導入し、プラットフォーム側の責任を厳しく追及している。

一方、アメリカでは、表現の自由が最大限に尊重され、扇動罪の適用は「直ちに違法行為を引き起こす可能性のある言論」に限定されており、規制のあり方は各国で大きく異なっている。

プラットフォームの自助努力と情報構造の改善

法整備の遅れがある中で、ソーシャルメディア企業自身も対策を強化している。企業は、差し迫った物理的危害のリスクを助長するコンテンツをコミュニティ規定違反として削除する「削除、抑制、情報提供」の三段階戦略を採用。AIによる監視や、偽アカウントの大量削除を日々実施している。

また、Twitter(現X)の「バードウォッチ」のような、ユーザーコミュニティが誤情報に警告ラベルを付与する取り組みも進められている。研究によれば、「いいね」や「シェア」といった他者からの承認を目的とするインセンティブ構造が、情報の真実性とは無関係に扇動的情報の拡散を後押ししていることが判明しており、信頼度に関するフィードバックを提供することで拡散を抑える情報構造の改善も試みられている。

求められる「扇動」と「自由」の境界線

政治的対立が激化する現代において、「扇動」は感情や偏見を利用し、社会の分断を深める手法としてポピュリズム政治家(デマゴーグ)に多用される傾向にある。

日本において、デマや憎悪を助長する扇動行為に対し、国際的な動向を踏まえつつ、いかに実効性のある法的枠組みを構築するかが喫緊の課題となっている。その際、単なる政治的表現の自由を保障しつつも、公共の秩序や他者の権利を侵害する暴力の扇動を厳しく制限するという、憲法上の要請と実効性のある対策との間で、慎重な境界線が引かれなければならない。

(2025年12月1日 朝日新聞 報道部)

参考情報源

インターネット上の偽・誤情報の流通・拡散に適用され得る 既存 ...https://www.soumu.go.jp/main_content/000945918.pdf
SNS 上の表現に対する法的規制https://www.ritsumei.ac.jp/acd/cg/law/lex/17-56/009kim.pdf
デマを流したり拡散させたりするのは犯罪? 適用される刑罰と ...https://kusatsu.vbest.jp/columns/criminal/g_other/3658/
【SNS規制】情報流通プラットフォーム対処法 2025年4月1日施行https://kato-seminar.jp/law-column/1/
ドイツの SNS 法https://dl.ndl.go.jp/view/download/digidepo_11169747_po_IB1019.pdf?contentNo=1
オンライン・ヘイトスピーチ規制の法内在的制約(1)https://www.iii.u-tokyo.ac.jp/manage/wp-content/uploads/2023/10/105_2.pdf
令和6年度 「オーストラリア及びイギリスにおける青少年の ...https://www.cfa.go.jp/assets/contents/node/basic_page/field_ref_resources/6b2c8f31-578d-4268-a57e-94acd694439f/2deaa5f1/20250331_policies_youth-kankyou_internet_research_03.pdf
SNS空間における表現の自由と 人格権等の対抗利益との調整 ...https://www.kinbenren.jp/declare/2024/20241122-1_report.pdf
インターネット上における部落差別事件https://blhrri.org/old/info/book_guide/kiyou/ronbun/kiyou_0136-01.pdf
ウェブ時代のニュースと法規制 ドイツの事例から|特集https://www.mita-hyoron.keio.ac.jp/features/2018/06-3_2.html
企業が対策すべきソーシャルメディアにおける「守り」と ...https://www.tis.jp/special/marketingit/howto_socialmedia/
ソーシャルメディアを通じた誤情報拡散にどう対処するかhttps://jp.weforum.org/stories/2023/10/so-sharumedhiawo-jita-nidou-suruka/
英国Ofcom、ソーシャルメディア企業に暴力扇動コンテンツ ...https://media-innovation.jp/article/2024/08/10/141697.html
偽情報対策に係る取組集https://www.soumu.go.jp/main_content/000868124.pdf
SNSやネットで流れるデマの傾向と対策https://www.tkc.jp/cc/senkei/202007_consult01/
【ESGenius】SNSの規制 : なぜソーシャルメディアに自主 ...https://www.fidelity.co.jp/page/editorial/esgenius-policing-the-platforms-why-social-media-needs-independent-guidelines
ソーシャルメディアが言論にもたらしている退歩https://toyokeizai.net/articles/-/602391
扇動政治家、デマゴーゴスとは?簡単にわかりやすく解説! ...https://note.com/hyougakioji/n/nebca5aea50a8
「扇動ファースト」の韓国政治、分断と対立が止まらない悲しい ...https://diamond.jp/articles/-/343528?page=3
扇動https://ja.wikipedia.org/wiki/%E6%89%87%E5%8B%95
扇動政治としてのポピュリズム――その支持者と問題点https://www.ritsumei.ac.jp/doyo/essay/detail/?id=519
ポピュリズムとは?メリット・デメリットは?危険性・民主 ...https://spaceshipearth.jp/populism/
デマゴーゴスhttps://www.y-history.net/appendix/wh0102-087.html
デマゴーグhttps://ja.wikipedia.org/wiki/%E3%83%87%E3%83%9E%E3%82%B4%E3%83%BC%E3%82%B0
demagogueryの解説https://tentan.jp/word/demagoguery
民衆扇動罪https://ja.wikipedia.org/wiki/%E6%B0%91%E8%A1%86%E6%89%87%E5%8B%95%E7%BD%AA
ジェノサイド条約における 扇動罪規定の起草過程(2・完)https://opac.agulin.aoyama.ac.jp/iwjs0011opc/bdyview.do?bodyid=TF02014707&elmid=Body&fname=tf02014707-1-32.pdf&loginflg=on&once=true
The University of Osaka Institutional Knowledge Archive : OUKAhttps://ir.library.osaka-u.ac.jp/repo/ouka/all/53894/27939_Abstract.pdf
ドイツの民衆扇動罪と表現の自由https://www.publication.law.nihon-u.ac.jp/pdf/law/law_82_3/each/19.pdf
「歴史修正主義」とは何か 映画『主戦場』裁判から考えるhttps://imidas.jp/jijikaitai/l-40-292-22-04-g689/2
「ヘイトスピーチ規制に関するアメリカとドイツの比較法的考察」https://core.ac.uk/download/pdf/288634148.pdf
イギリスにおける性的指向に基づく憎悪扇動罪の創設https://shukutoku.repo.nii.ac.jp/record/1694/files/sogofukushikenkyu_022_197_209.pdf

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