スターマー英政権、財政赤字で増税へ：支持率低迷の中、EU再交渉に賭ける政権の命運

危機に瀕するスターマー政権：財政赤字と増税のジレンマ、EU再交渉で活路探る

【ロンドン＝共同】 2025年12月3日現在、英国のキーア・スターマー首相率いる労働党政権は、発足から1年半が経過する中で、深刻な経済課題と政治的求心力の低下という「二重苦」に直面している。特に拡大する財政赤字と、それに伴う公約違反ともなりかねない増税の必要性は、国民生活に重くのしかかり、政権基盤を揺るがす主要因となっている。

財政の規律回復が急務、国民負担増は不可避

スターマー政権が直面する最大の難題は、財政の健全化である。2025年7〜9月期の財政赤字は名目GDP比で5.4%に達し、政権発足直後の4.9%からさらに悪化している。この危機的な状況を受け、財務相レイチェル・リーブスは11月26日に発表した秋季予算案において、2年連続となる増税を断行する見通しを示した。

労働党は「大きな政府」路線を掲げつつも、財政再建を急ぐ必要性に迫られ、260億ポンド規模の財政再建策を打ち出している。しかし、これは選挙公約に反する措置であり、有権者の反発は必至だ。経済成長が鈍化し、スタグフレーション（景気停滞下のインフレ）のリスクが高まる中で、増税は家計の購買力をさらに低下させ、国民生活への負担増は避けられない。

政権発足以来、金融市場の混乱は一時的に回避されたものの、経済政策の定量的な押し上げ効果は限定的とみられている。労働党政権は依然として従来の政策路線の大きな見直しには至っておらず、財政規律回復と経済成長の両立という困難なジレンマに陥っている。

支持率低迷、右派ポピュリズムの台頭を許す

内政面では、スターマー首相の求心力が低下傾向にあり、労働党の支持率は上向いていない。この政治的な不安定さは、2026年5月に予定される地方選での労働党大敗の懸念を生み出しており、政権の安定性に影を落としている。党内からも首相退陣を求める声が上がり始めたほか、国民の不満は右派ポピュリスト政党の台頭という形で現れており、英国政治の分断を深めている。

政治的不安定は、政策の継続性や国民の信頼感を損なう要因となる。このため、政権は2024年の総選挙マニフェストに基づき、統治機構改革を推進し、議会の会期を2026年まで延長するなど、立法の着実な実施を通じた政策の継続性確保に努めている。しかし、この試みが国民の信頼回復につながるかは不透明だ。

EUとの関係修復、貿易協定見直しに活路

内政の苦境が深まる中、スターマー首相は外交面での成果を内政に還元しようと模索している。特にブレグジット後のEUとの関係修復は最優先課題の一つだ。

首相はEUへの再加入や単一市場・関税同盟への復帰は否定しつつも、実務レベルでの連携強化を図っている。焦点となるのは、2025年に見直しが予定されている貿易・協力協定（TCA）だ。政権は、特に食品貿易における衛生植物防疫（SPS）措置の緩和、具体的には動物由来食品の輸出入に関する合意（Veterinary agreement）の実現を目指している。

この獣医協定が実現すれば、英国はEUからの輸入食品の価格安定や品ぞろえの拡充といった国民生活に直結するプラス効果を期待できる。EUとの戦略的対話の強化は、経済成長の加速やクリーンエネルギー分野での協調にもつながるため、外交の成果が政権浮揚の鍵を握ると言える。

多国間主義を軸に国際社会の協調を重視

スターマー首相の外交姿勢は、多国間主義と協調を重視する点に特徴がある。NATO、G7、G20といった枠組みを重視し、ウクライナ支援やロシアへの対応でEU諸国との連携を深めている。また、中東和平プロセスへの積極的な関与を再強化し、ガザ停戦交渉や人道支援の拡充に注力するなど、国際的な責任を果たす姿勢を示している。

対中外交では、中国を「国家安全保障上の脅威」と位置づけつつも、経済や気候変動分野では協力の余地を残すバランス外交を展開している。

結論として、スターマー首相は、増税による国民の反発を抑えつつ、EUとの貿易交渉で目に見える成果を上げ、国民生活の改善に繋げられるかが、政権の命運を左右する正念場に立たされている。2026年5月の地方選結果が、労働党政権の将来を決定づける試金石となるだろう。